20 июня в редакции «Ять» прошла «прямая линия» с заместителем Коломенского городского прокурора Иваном Лазыкиным. Коломенцы задавали вопросы о коррупции, работе управляющих компаний и больниц, мошенниках, круглосуточных магазинах и скандальном строительстве забора в Голутвине. Публикуем ответы на вопросы.
Что делать
с нерадивым предпринимателем?
«Жители Рязани и ближайшего Подмосковья стали жертвами нерадивого предпринимателя. ИП Кажаев – контора по изготовлению мебели на заказ. Называют себя разными именами: ТМК «Комфорт», «Делюкс», «Евромебель». Сомнительную деятельность ведут уже давно. Мне «посчастливилось» столкнуться с ними в апреле этого года. Взяли задаток и кормили завтраками. Потом хамили и угрожали высокими чинами в МВД. Мы предложили расторжение договора. Исполнители согласились, но в назначенное время на встречу не явились.
Знаю, другие пострадавшие писали заявления в РОВД. К делу подключился районный отдел судебных приставов в Спасске, где зарегистрировано ИП. Однако взыскать с него не могут, он там не проживает. Кажаев объявлен приставами в розыск.
Тем временем ребята продолжают брать с людей деньги, заведомо зная, что у них нет средств на изготовление заказов. Почему до сих пор не завели уголовное дело?» Маргарита Хвостова, г. Рязань
И. Лазыкин: Пострадавшие могут обратиться в Коломенскую городскую прокуратуру, если уже обращались в полицию, и такие меры остались безрезультатными. Нам нужно письменное заявление. Прием граждан в городской прокуратуре производится ежедневно, кроме выходных, с 9.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 – перерыв).
Мы будем реагировать: проверять законность действий, в том числе и сотрудников полиции. Однако существует территориальная принадлежность. Обратиться с заявлением можно в случае, если пострадавшие из Коломенского городского округа, либо на нашей территории происходила сделка или передавались деньги.
«Я уволена с 26 апреля 2018 года. Нам заплатили за один месяц среднемесячную зарплату, то есть сейчас должны выплатить еще за один месяц. Мы вовремя встали на учет в центр занятости, но там вакантных мест нет. Плюс я ищу работу самостоятельно, пока безрезультатно. В Центре занятости сказали, что через три месяца выплачивается только минимальное пособие в размере 4700 рублей. Правомерно ли это? Или расчеты должны вестись по-другому?» Надежда Александровна
И. Лазыкин: В данном случае вам нужно обратиться в трудовую инспекцию.
Что делать, если дом разваливается?
«Я инвалид второй группы уже 20 лет, ветеран труда, живу в доме на улице Калинина, прикована к постели. Дом старый, 60 лет в нем не было капитального ремонта. Управляющая компания – «ДГХ». Все разваливается. Что делать? Это первый вопрос. Теперь второй вопрос. В 8 утра 15 сентября 2017 года на автобусной остановке «Пирочи» автобус Автоколонны 1417 сбил меня дверью, не дав выйти из салона автобуса. Очевидцев было много. Виновен ли водитель?» Любовь Григорьевна Александрова
И. Лазыкин: По первому вопросу. Напишите сначала жалобу в свою управляющую компанию. Если она не сможет разобраться с вашей проблемой, тогда обращайтесь в прокуратуру. По второму вопросу: я записал ваши контакты, будем разбираться.
«В прошлом году в Коломне Щуровский мост через реку Оку асфальтировали. После этого сообщили, что будет ремонт нижней части моста без перекрытия движения в верхней части. В этом году все-таки все перекрыли, содрали то, что сделали в прошлом году, и все кладут заново. Первый вопрос. За чей счет в прошлом году на мосту положили асфальт, а в этом его содрали? Второй. Куда исчезает крошка, которую снимают? Во многих областях ее подсыпают под все незаасфальтированные дороги, которые находятся в районе. А у нас она почему-то продается». Сергей Николаевич Белов
И. Лазыкин: Ваши доводы требуют проверки, мы их изучим, официальный ответ передадим для публикации в газету. Будем разбираться.
«9 мая этого года в моем доме случился пожар. Причина – загорелся электрощиток в общем коридоре. Чтобы его потушить, пожарные проливали дом два дня. Нашу квартиру полностью залило. Пострадали все вещи, которые у нас были. Больше месяца мы (семья из четырех человек, двое из которых – маленькие дети) живем в аварийных условиях. Жилищная служба все затягивает, юристэксперт до сих пор не пришел. Мы банально не можем начать выкидывать промокшие вещи – они тухнут. Вся квартира покрылась плесенью. Ремонт также не можем начать изза того, что у нас еще не было экспертной комиссии. Электричества до сих пор нет. Мы на грани отчаяния. В управляющей компании больше месяца слышим ответ: «Терпите!» Как можно разрешить эту ситуацию, куда обратиться?» Анастасия
И. Лазыкин: Для разбирательства по вашему вопросу не хватает данных. Нужен конкретный адрес, названия всех служб, выезжавших на вызов о пожаре, какие они предпринимали действия, название управляющей компании. Ждем вас в прокуратуре с детальным письменным заявлением.
«У нас больше месяца не горит уличный фонарь на ул. Кутузова, д. 12». Галина Складановская-Вострова
И. Лазыкин: Тут, конечно, нужно понимать, где конкретно находится фонарь, к примеру, во во дворе или возле трассы, чтобы сказать, какая именно служба за него отвечает.
Что делать,
если лес губят?
«Я грибник, живу возле щуровской больницы. Хожу от «большой» пенсии собирать грибы в лес. От «синенького платочка» до Черной. Кто за содержание этого леса отвечает? Почему он весь в мусорках? Почему машины с трассы могут свободно заехать в лес и свалить там мусор? Также лес варварски рубят военные. Кто им позволяет вырубать деревья и делать из них то шалаши, то столбы, то еще какую-нибудь хрень? Почему ответственные лица городской администрации, прокуратура этого не видят и никакие меры не принимают? Неужели нельзя закупить фотоловушек и расставить их там, где заезжают машины? А затем сделать стенд с фотографиями тех, кто губит наш лес. За полгода эта техника себя окупит. Но ведь годами не делается ничего. С каждым годом становится только хуже и хуже». Алексей Федорович
И. Лазыкин: С этим вопросом вам нужно обратиться в Ступинский филиал ГКУ МО «Мособллес», где занимаются проверкой соблюдения лесного законодательства. И обязательно обратитесь с письменным заявлением, сохраните его копию, дождитесь официального ответа. Если ответ этой службы вас не устроит, приходите к нам, прокуратура инициирует свою проверку.
«В городе установлены киоски «АРИААиФ». Счета этой компании сейчас арестованы. Они должны деньги всему Подмосковью. При этом организация выходит на аукцион, просто сменив название. Разве так можно?» Марина Р.
И. Лазыкин: Фактически у них произошла реорганизация: старая фирма, вероятно, прекратила существование или была перекуплена, на аукцион выходит вновь созданная. И запретить это мы не можем, согласно федеральному закону о закупках.
«Раньше позиция прокуратуры в отношении проблемы полигона ТБО «Воловичи» была понятной: все проверить. Сейчас что-то изменилось? Что происходит?» Игорь, Коломна
И. Лазыкин: Свалка работает. Позиция прокуратуры осталась прежней. Мы отстаиваем соблюдение законности, проводили проверки. Руководство полигона привлекалось к административной ответственности. В апреле возбудили уголовное дело в отношении бывшего директора МУП «Спецавтохозяйство» Владимира Плясунова и одного из контрагентов фирмы. В настоящее время оба находятся под стражей. О ходе предварительного расследования пока говорить не могу. В случае выявленных нарушений будем принимать меры.
Что делать,
если правды нет?
«У меня беда. Восемь лет я пишу в прокуратуру Коломны, Москвы, чтобы завести уголовное дело на работников прокуратуры и следователей. И у меня нет правды. Я предприниматель. В 2010 году у меня была кража из магазина – воровали продавцы. Результат: сейчас я в долгах на семь миллионов рублей. Мои права нарушены, а меня отправляют в суд!» Михаил Григорьевич Наумов
И. Лазыкин: Насколько я помню историю вашего вопроса, вы обращались в вышестоящие органы, в том числе в генеральную прокуратуру РФ, и там с позицией коломенской прокуратуры согласны. Вам действительно лучше обратиться в суд.
«Когда у нас будет нормально со здравоохранением? В стационар ЦРБ попасть невозможно, говорят, что нет мест. Мы прорываемся туда с боем. Я лично прорывалась туда три раза! Все время нет мест. Привозит «скорая», а говорят: нет мест! Предлагают ехать в Подольск, Клин, Домодедово. А больные-сердечники могут умереть, не доехав туда. Почему нельзя прибавить места в хирургии, кардиологии, онкологии? Почему люди не могут получить первую помощь? Всех отправляют домой». Елена Б.
И. Лазыкин: Это проблема не только нашей ЦРБ, к сожалению. В ходе плановых проверок мы обязательно обратим внимание на данную ситуацию, включая отсутствие мест.
«Существует постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вместе с правилами предоставления коммунальных услуг. В приложении № 2 документа определены правила расчета размера оплаты за коммунальную услугу по отоплению, в частности, для случая, когда дом не оборудован коллективным или общедомовым прибором учета по отоплению. Эта формула, которая там приведена, применяется в Коломне без применения коэффициента периодичности платежа. В результате пользователи переплачивают за коммунальную услугу по отоплению значительные деньги, примерно, на 70% больше. В прошлом году я обращался по этому вопросу письменно, но не получил вразумительного ответа. Надо поправить это дело, ведь речь идет о больших деньгах, и поменять коэффициент периодичности платежа». Василий Иванович Желудовский
И. Лазыкин: Если у вас есть ответы из управляющих компаний, будьте добры, предоставьте их нам. Приходите на прием в прокуратуру, ждем вас.
Что делать, если в заборе нет смысла?
«Какой смысл досмотра на автовокзале в Голутвине? Никакая это не безопасность! Я живу в Зарайске, на 31й автобус можно сесть у политеха, в Бочманове, у церкви Пресвятой Троицы, у нашего дома, на Черной. Там, где нет никакого досмотра. Аналогично и на других маршрутах. Прокурор, совместно с ФСБ разберитесь, кто и сколько на этом заборе, закупленной и никому не нужной аппаратуре, отмыл. Лучше бы они на эти деньги повысили пенсии своим сотрудникам или помогли требующим дорогостоящего лечения детям». Ксения
«Разберитесь со стройкой на автовокзале в Голутвине. Посмотрите, это ведь никакая не безопасность, а, как я полагаю, выбрасывание денег на ветер и создание неудобств для жителей города». Анастасия Павловна
«Сколько на клетку в Голутвине истрачено денежных средств? Кто за трату денег на эту бессмысленную затею ответит?»
И. Лазыкин: Если вы располагаете сведениями о хищении бюджетных средств, то вам необходимо обращаться в правоохранительные органы или к нам. Приходите с письменным заявлением, чтобы мы могли разобраться с данным вопросом. С точки зрения антитеррористической защищенности строительство забора – это правильное действие, потому что вход на автовокзал не был защищен, а это объект массового скопления людей.
«Мы живем возле конечной остановки автобуса № 3 в Щурове «База механизации». Рядом, в сторону Рязани, расположены различные коммерческие фирмы, которые по ночам жгут мусор и резину. Открыть на ночь форточки невозможно, задыхаемся от гари. Пожалуйста, найдите, кто нас и наших детей по ночам травит». Елена Анатольевна
И. Лазыкин: Вы можете пожаловаться в Госадмтехнадзор, который уполномочен устраивать такие проверки. А мы такую проверку будем контролировать.
«В какие сроки прокуратура должна рассматривать заявления?» Анатолий
И. Лазыкин: Общий срок рассмотрения жалобы прокуратурой составляет 30 суток с момента ее регистрации. В случае обжалования действий сотрудников правоохранительных органов срок сокращается до 3 – 10 суток.
Что делать, если страшно жить?
«Объясните, до каких пор, на Окском проспекте, д. 3 будет действовать круглосуточный магазин по продаже алкоголя? На каком основании он вообще работает, если существует закон, ограничивающий деятельность продажи алкоголя до 23.00? Только не надо говорить, что это бар – это не бар! Два года, мы, жители этого дома, не спим по ночам. Под окнами собираются алкаши, дерутся, орут, про испражнения я уже молчу». Ирина Добровольская
И. Лазыкин: Обратитесь с письменным заявлением в полицию, мы проконтролируем ситуацию.
«Живу в городке на Красноармейской, д. 100. Вечером страшно выйти на прогулку с детьми. Всюду полуразрушенные строения. Иван Викторович, кто за содержание, охрану этих зданий отвечает, и почему они доведены до такого ужасающего состояния? Что прокуратра города сделала для наведения порядка в вопросе содержания этих строений? Сколько еще мы и наши дети на эту разруху будем любоваться?» Житель Красноармейской
И. Лазыкин: По данному вопросу вы можете обратиться в территориальный отдел Государственного административно-технического надзора. Основными целями осуществления такого надзора являются обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, надлежащего состояния и содержания земельных участков, мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, строений, нежилых зданий и сооружений, мест захоронения, погребения (кладбищ) и иных объектов, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере.
«Как прокуратура борется в нашем городе с коррупцией?» Ангелина
И. Лазыкин: Борьба с коррупцией у государства на особом счету. Поэтому в плановом порядке проводятся проверки. Мы проверяем декларации чиновников о доходах, в случае выявления нарушений реагируем. В 2018 году в Коломенский городской суд нами направлены четыре дела о коррупции.
«Чиновники администрации и «ДГХ» на обращения граждан либо не отвечают, либо дают отписки. Поясните, сколько административных, уголовных дел было инициировано прокуратурой города по обращениям граждан с жалобами на чиновничьий беспредел в 2017-2018 годах?» Андрей
И. Лазыкин: Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом РФ от 2.05.2006 № 59-ФЗ, которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления; а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Работа по выявлению случаев нарушения порядка рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления, юридическими лицами, осуществляющими публично значимые функции муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами проводится на постоянной основе. При поступлении в городскую прокуратуру обращений граждан о таких нарушениях проводятся проверки и при наличии оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
Согласно ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 вы вправе обратиться в Коломенскую городскую прокуратуру с обращением, в котором необходимо указать известные вам случаи нерассмотрения или ненадлежащего рассмотрения должностными лицами органа местного самоуправления или управляющих компаний обращений граждан. Работа Коломенской городской прокуратуры осуществляется ежедневно с 9 до 18 часов, кроме выходных, обеденный перерыв – с 13 до 14 часов. Обращение подается дежурному прокурорскому сотруднику согласно графику дежурств, находящемуся при входе в здание прокуратуры, либо по электронной почте, адрес которой размещен на официальном сайте прокуратуры mosoblproc.ru. Адрес Коломенской городской прокуратуры:
г. Коломна, ул. Ленина, д. 62.
Что делать
с жалобами на «ДГХ»?
«Почему с нанимателей берут взнос за капитальный ремонт, который незаконно внесли в плату за найм? В других городах такого безобразия нет, а почему в нашем городе оно длится годами, а прокуратура на это закрывает глаза?» Надежда Викторовна
И. Лазыкин: Порядок определения размера платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда (платы за наем) на территории Коломенского городского округа установлен решением Совета депутатов Коломенского городского округа от 27.12.2017 № 159 и не противоречит требованиям действующего законодательства.
Ранее действовавший нормативный правовой акт, утвержденный Решением Совета депутатов городского округа Коломна от 09.04.2014 № 20-РС, содержал формулу для определения размера платы за наем, где одной из составляющих являлась сумма, компенсирующая расходы по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Взнос за капитальный ремонт обязаны вносить только собственники помещений в многоквартирном доме.
«Жители города регулярно обращаются в прокуратуру и полицию с жалобами на сотрудников «ДГХ». Почему эти органы отказываются выполнять ст. 19 Конституции РФ?» Евгений Алексеевич
И. Лазыкин: Согласно ФЗ
«О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 вы вправе обратиться в Коломенскую городскую прокуратуру с обращением, в котором необходимо указать известные вам случаи необоснованного или незаконного, на ваш взгляд, решения, принятого должностными лицами УМВД России по Коломенскому городскому округу по результатам проведения доследственной проверки.
«Во дворах города «ДГХ» начало делать низкие заборчики. Не везде доделаны и брошены. Средства потрачены. Как быть с недоделками, кто будет отвечать?» Кошкин С.И.
И. Лазыкин: Согласно ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, вы вправе обратиться в Коломенскую городскую прокуратуру с обращением, в котором необходимо указать конкретные факты нарушений со стороны управляющей компании.
«Два вопроса. 1. На каком основании ООО «ДГХ» выставляет счета по незаключенному договору? Даже если это договороферта и акцептируется первым платежом, то этот платеж «ДГХ» включил в сам платежный документ и не отдельной строкой, т. е. отказаться от акцепта фактически нет возможности.
2. На каком основании ООО «ДГХ», являясь обслуживающей организацией, а не поставщиком газа, возложило на себя контролирующие функции за заключением договоров со сторонними организациями и требует их предъявления? Я могу понять такое требование от «Межрайгаза», но никак не от «ДГХ». И, кстати, «ДГХ» принимает договоры только с «Межрайгазом», от договоров с другими организациями отмахивается и продолжает выставлять счета за свое якобы обслуживание». Кащенко-Гималайский 2.0
«Начиная с апреля 2018 года управляющая компания ООО «ДГХ» в квитанцию по оплате ЖКХ включает часть годовой стоимости обслуживания внутриквартирного газового оборудования в порядке оферты. Договор с «ДГХ» я не заключала, услуга мне не оказана. Но «ДГХ» включает в квитанцию еще и пени за то, что я не оплатила неоказанные услуги по незаключенному договору. Я лично была в бухгалтерии «ДГХ», просила снять с меня долг и пени и впредь не начислять плату за обслуживание ВКГО. От меня потребовали предъявить договор, заключенный с другой организацией, в противном случае обещали и дальше выставлять мне счет за услугу и начислять пени. Поставщиком газа является не ООО «ДГХ», а «Коломнамежрайгаз», и за поставленный мне газ я плачу напрямую поставщику. Я готова предъявить «Коломнамежрайгазу» договор на обслуживание ВКГО, но не ООО «ДГХ». Законно ли действует «ДГХ»? Можно ли начислять пени за то, что я не оплачиваю неоказанную услугу по незаключенному договору?» Лисичка
«Законно ли проведение «ДГХ» ремонта газового оборудования без получения авторизаций от фирмпроизводителей? Объясните, в течение какого срока по моей заявке «ДГХ» обязан выполнить ремонт имеющегося у меня газового оборудования, например, плиты фирмы Gaggenau? И какой размер неустойки за каждый час просрочки я должна буду с них потребовать, если они неисправность не устранят?» Светлана
И. Лазыкин: Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются в том числе путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования.
Действующим законодательством установлено, что газоснабжение населения (предоставление коммунальной услуги по газоснабжению) в многоквартирном доме осуществляется при наличии обязательного периодического технического обслуживания (ТО) и своевременного ремонта внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), которые осуществляются по договорам, заключенным между заказчиками (собственниками, нанимателями, пользователями жилых помещений в многоквартирном доме) и специализированной организацией (юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере ТО и ремонта ВКГО, включенное органом государственного жилищного контроля (надзора) в Реестр уведомлений об осуществлении деятельности в сфере ТО и ремонта ВКГО в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, в том числе газораспределительная организация).
Управляющая многоквартирным домом организация (ТСЖ, ЖК, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив), а при непосредственном управлении собственниками помещений в МКД – лицо из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченное на подписание договора от имени, за счет и в интересах заказчиков подписывает (заключает) договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, выбранной собственниками помещений на общем собрании или советом МКД, наделенным общим собранием данными полномочиями (при управлении МКД управляющей организацией), правлением ТСЖ, (ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива), уполномоченным представителем собственников жилых помещений (при непосредственном управлении МКД).
В случае если в многоквартирном доме не реализован порядок заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, специализированные организации вправе заключать обязательные при предоставлении потребителям коммунальной услуги по газоснабжению договоры о ТО и ремонте ВКГО с заказчиками путем направления оферты (публичной оферты).
ООО «Департамент городского хозяйства» включено в Реестр уведомлений об осуществлении деятельности в сфере технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области с является специализированной организацией, выбранной органом местного самоуправления по результатам соответствующего мониторинга (отбора).
