«Добровольно-принудительно?»
Требования к одежде учеников существуют в российских школах уже не первый год. Как правило, необходимо выбирать сарафаны или юбки для девочек и костюмы для мальчиков определенного цвета или, что вполне допустимо, просто придерживаться дресс-кода «белый верх-темный низ». Однако в этом году ряд учебных заведений решил эти требования ужесточить: родителям «настоятельно рекомендуют» покупать форму определенного образца, да к тому же в конкретном магазине.
«В этом году должен идти в первый класс мой сын, - рассказывает Олеся, мама будущего первоклассника одной из коломенских школ. - На собрании нам заявили, что все девочки должны быть одеты в одинаковые сарафаны, а мальчики – в брюки и жилетки, которые можно приобрести только в одном магазине. Чтобы мы не ошиблись при выборе фасона, нам дали каталог производителя и указали конкретную модель одежды. Естественно, многим это не понравилось. Во-первых, в составе ткани рекомендованной школьной формы много синтетики. Во-вторых, цена одежды лично для меня высокая: одни только брюки стоят почти две тысячи рублей. На эти деньги в другом магазине я могу купить две или три пары брюк. В-третьих, приобрести одежду указанной марки не так просто. Например, нашей модели пока нет в наличии и непонятно, когда будет».
С ситуацией, когда в образовательном учреждении буквально навязывают форму определенного поставщика, столкнулись и в других коломенских школах. Больше всего родители сетуют на то, что одна модель школьной формы не может подходить всем детям. Также многих пап и мам не устраивает цена комплектов.
«Нам тоже предложили купить школьную форму определенной марки и в конкретном магазине, – поделилась Ольга, мама двух школьниц. - Мне нужно собрать в школу сразу двух детей. Цены на форму в рекомендованном магазине, прямо скажу, кусаются. Самый бюджетный комплект одежды из юбки, жилетки и сарафана обойдется в пять тысяч рублей на одного ребенка. К тому же мы так и не смогли подобрать комплекты подходящего размера».
Единой школьной формы, как это было, например, при советской власти, в российских школах нет. Главным критерием остается деловой стиль одежды учеников и ее светский характер. Так, ребятам запрещается носить одежду с надписями, блестками, глубокими декольте, символикой. Одежда может дополняться бантами, галстуками и эмблемами.
Согласно закону «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012, каждая школа вправе самостоятельно устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Школа может требовать от ученика, чтобы «костюмчик сидел», только при наличии соответствующего локального акта (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). К примеру, он может называться «О школьной форме и внешнем виде обучающихся», где конкретизируется цвет, фасон и вид одежды учеников. Другое дело, что приниматься этот акт должен с учетом мнения учеников и их родителей.
Согласно постановлению правительства от 14 октября 2013 года № 429-п, общий вид одежды школьников, ее цвет, фасон определяются органом административно-общественного управления в школе. Это совет школы, родительский комитет, классное, общешкольное родительское собрание, попечительский совет. Иными словами, когда школа вводит форму, первым делом необходимо провести опрос среди родителей и детей. Далее школа может устроить дефиле или показ от нескольких производителей с разной ценовой категорией. Итоговое решение принимается на общем собрании с учетом мнения родителей, обучающихся и педагогов.
Форма синего оттенка предпочтительнее
В Московской области единой школьной формы пока нет. Но Министерство образования МО разработало рекомендации, которые в случае выполнения позволят привести школьную форму к единому образцу на территории региона. Так, с нового учебного года в подмосковных школах рекомендована форма единого цвета – синего.
Министерство образования Московской области 11.10.2017 провело общественные слушания и опрос с охватом более 79 тысяч респондентов по вопросу внедрения школьной формы на территории региона, по итогам которых сформулированы рекомендации, включающие в себя введение единого цвета для школьной формы в Подмосковье - «оттенок синего». Также в целях стимулирования развития промышленности на территории Московской области был составлен перечень производителей школьной формы, работающих в регионе. Проще говоря, Министерство образования и Министерство инвестиций и инноваций рекомендуют руководителям школ, а через них папам и мамам обратить внимание на конкретных производителей одежды. Для этого по школам были разосланы информационные письма с указанием фирм, выпускающих сертифицированную продукцию.
Соглашаться или нет с этой рекомендацией – решать самим образовательным учреждениям и родителям. Но где проходит эта тонкая грань между «рекомендовать» и «требовать»? Вопрос очень непростой. Вот и получается, что на деле в каждой школе по-разному подходят к выполнению «рекомендаций».
Могут ли заставить?
Рекомендации рекомендациями, а как известно, принцип «добровольно-принудительно» никто не отменял. Что же делать родителям, если в школе все же настаивают на приобретении формы конкретной марки? Этот вопрос мы адресовали специалистам Управления образования городского округа.
Также мы связались по «горячей линии» с Министерством образования региона. В отделе по взаимодействию с муниципальными органами управления образования нам подтвердили, что школа не может навязывать родителям форму определенного поставщика или магазина:
«Закон «Об образовании в РФ» не позволяет школам требовать от родителей покупать форму конкретных артикулов и марок. Решать, кто будет производителем школьной формы, могут только родители. Если кто-то из родителей не согласен с решением, принятым на общем школьном собрании, то они могут одевать ребенка по своему вкусу. Главное, чтобы одежда была нужного цвета и фасона в соответствии с установками школы. Или же родители могут предложить внести изменения в локальные акты. Если руководство школы пытается навязывать форму конкретной марки, это противоречит Федеральному закону. В таком случае родители имеют право пожаловаться в Управление образования или даже в прокуратуру».
Для справки
Статьей 15.2 закона Московской области от 21.06.2016 № 67/2016-ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июня 2016 г. № 9/169-П) предусмотрена частичная компенсация стоимости одежды обучающимся из многодетных семей. Выплата в размере 3000 рублей (один раз в год) на обучающегося ребенка за приобретенную школьную форму.
В 2018-2019 учебном году будут обучаться 20 300 детей школьного возраста, из них более 2200 первоклассников.