«Добровольно-принудительно?»
Требования к одежде учеников существуют в российских школах уже не первый год. Как правило, необходимо выбирать сарафаны или юбки для девочек и костюмы для мальчиков определенного цвета или, что вполне допустимо, просто придерживаться дресс-кода «белый верх-темный низ». Однако в этом году ряд учебных заведений решил эти требования ужесточить: родителям «настоятельно рекомендуют» покупать форму определенного образца, да к тому же в конкретном магазине.
«В этом году должен идти в первый класс мой сын, - рассказывает Олеся, мама будущего первоклассника одной из коломенских школ. - На собрании нам заявили, что все девочки должны быть одеты в одинаковые сарафаны, а мальчики – в брюки и жилетки, которые можно приобрести только в одном магазине. Чтобы мы не ошиблись при выборе фасона, нам дали каталог производителя и указали конкретную модель одежды. Естественно, многим это не понравилось. Во-первых, в составе ткани рекомендованной школьной формы много синтетики. Во-вторых, цена одежды лично для меня высокая: одни только брюки стоят почти две тысячи рублей. На эти деньги в другом магазине я могу купить две или три пары брюк. В-третьих, приобрести одежду указанной марки не так просто. Например, нашей модели пока нет в наличии и непонятно, когда будет».
С ситуацией, когда в образовательном учреждении буквально навязывают форму определенного поставщика, столкнулись и в других коломенских школах. Больше всего родители сетуют на то, что одна модель школьной формы не может подходить всем детям. Также многих пап и мам не устраивает цена комплектов.
«Нам тоже предложили купить школьную форму определенной марки и в конкретном магазине, – поделилась Ольга, мама двух школьниц. - Мне нужно собрать в школу сразу двух детей. Цены на форму в рекомендованном магазине, прямо скажу, кусаются. Самый бюджетный комплект одежды из юбки, жилетки и сарафана обойдется в пять тысяч рублей на одного ребенка. К тому же мы так и не смогли подобрать комплекты подходящего размера».
Как принимается решение о форме
Единой школьной формы, как это было, например, при советской власти, в российских школах нет. Главным критерием остается деловой стиль одежды учеников и ее светский характер. Так, ребятам запрещается носить одежду с надписями, блестками, глубокими декольте, символикой. Одежда может дополняться бантами, галстуками и эмблемами.
Согласно закону «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012, каждая школа вправе самостоятельно устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Школа может требовать от ученика, чтобы «костюмчик сидел», только при наличии соответствующего локального акта (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). К примеру, он может называться «О школьной форме и внешнем виде обучающихся», где конкретизируется цвет, фасон и вид одежды учеников. Другое дело, что приниматься этот акт должен с учетом мнения учеников и их родителей.
Согласно постановлению правительства от 14 октября 2013 года № 429-п, общий вид одежды школьников, ее цвет, фасон определяются органом административно-общественного управления в школе. Это совет школы, родительский комитет, классное, общешкольное родительское собрание, попечительский совет. Иными словами, когда школа вводит форму, первым делом необходимо провести опрос среди родителей и детей. Далее школа может устроить дефиле или показ от нескольких производителей с разной ценовой категорией. Итоговое решение принимается на общем собрании с учетом мнения родителей, обучающихся и педагогов.
Форма синего оттенка предпочтительнее
В Московской области единой школьной формы пока нет. Но Министерство образования МО разработало рекомендации, которые в случае выполнения позволят привести школьную форму к единому образцу на территории региона. Так, с нового учебного года в подмосковных школах рекомендована форма единого цвета – синего.
Министерство образования Московской области 11.10.2017 провело общественные слушания и опрос с охватом более 79 тысяч респондентов по вопросу внедрения школьной формы на территории региона, по итогам которых сформулированы рекомендации, включающие в себя введение единого цвета для школьной формы в Подмосковье - «оттенок синего». Также в целях стимулирования развития промышленности на территории Московской области был составлен перечень производителей школьной формы, работающих в регионе. Проще говоря, Министерство образования и Министерство инвестиций и инноваций рекомендуют руководителям школ, а через них папам и мамам обратить внимание на конкретных производителей одежды. Для этого по школам были разосланы информационные письма с указанием фирм, выпускающих сертифицированную продукцию.
Соглашаться или нет с этой рекомендацией – решать самим образовательным учреждениям и родителям. Но где проходит эта тонкая грань между «рекомендовать» и «требовать»? Вопрос очень непростой. Вот и получается, что на деле в каждой школе по-разному подходят к выполнению «рекомендаций».
Татьяна Никищенко, директор лицея № 4: «В нашей школе уже несколько лет действует форма, требования к ней просты: деловой стиль и синий цвет. Понятия «унифицированная форма» не существует. Родители сами решают, во что оденут ребенка: в брюки, юбку, платье, жилет или сарафан. Главное - никаких узоров, орнаментов на одежде. Наша форма украшена эмблемой, которая подчеркивает имидж школы. Родители вправе покупать форму, где захотят. Мы только можем порекомендовать производителей качественной одежды, которая соответствует санитарно-гигиеническим требованиям».
Евгений Филимонов, директор школы № 14: «У нас есть положение о школьной форме, но мы требуем не форму, а опрятный вид. Одежда школьников должна быть делового стиля. Главное правило – белый верх, темный низ. Ни о каком навязывании магазинов и речи быть не может. Да, производители школьной одежды могут познакомить родителей со своей продукцией, но окончательный выбор только за родителями».
Людмила Зайченко, директор школы № 1: «С нового учебного года мы будем вводить школьную форму, состоящую из обязательного элемента - жилета. То есть комплект для мальчиков должен состоять из жилета и брюк, а для девочек – из жилета и юбки или брюк. На родительском собрании был выбран серый цвет формы, а также эмблема и галстук. Управление образования городского округа рекомендовало обратить внимание на подмосковных производителей школьной одежды, также был назван магазин, где можно приобрести форму. Мы донесли эту информацию до родителей. Конечно, если родители захотят, то могут купить форму в другом магазине. Главное, чтобы она была похожа на ту, что выбрана большинством».
Могут ли заставить?
Рекомендации рекомендациями, а как известно, принцип «добровольно-принудительно» никто не отменял. Что же делать родителям, если в школе все же настаивают на приобретении формы конкретной марки? Этот вопрос мы адресовали специалистам Управления образования городского округа.
В письме, полученном редакцией и подписанным заместителем начальника Управления образования Коломенского городского округа Т.И. Камышовой, говорится следующее:«Родители обучающихся вправе приобретать школьную одежду установленного вида у различных поставщиков в любых магазинах. Покупка школьной формы в конкретном магазине локальными актами школы не регламентируется».
Также мы связались по «горячей линии» с Министерством образования региона. В отделе по взаимодействию с муниципальными органами управления образования нам подтвердили, что школа не может навязывать родителям форму определенного поставщика или магазина:
«Закон «Об образовании в РФ» не позволяет школам требовать от родителей покупать форму конкретных артикулов и марок. Решать, кто будет производителем школьной формы, могут только родители. Если кто-то из родителей не согласен с решением, принятым на общем школьном собрании, то они могут одевать ребенка по своему вкусу. Главное, чтобы одежда была нужного цвета и фасона в соответствии с установками школы. Или же родители могут предложить внести изменения в локальные акты. Если руководство школы пытается навязывать форму конкретной марки, это противоречит Федеральному закону. В таком случае родители имеют право пожаловаться в Управление образования или даже в прокуратуру».
Для справки
Статьей 15.2 закона Московской области от 21.06.2016 № 67/2016-ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июня 2016 г. № 9/169-П) предусмотрена частичная компенсация стоимости одежды обучающимся из многодетных семей. Выплата в размере 3000 рублей (один раз в год) на обучающегося ребенка за приобретенную школьную форму.
В 2018-2019 учебном году будут обучаться 20 300 детей школьного возраста, из них более 2200 первоклассников.