Положение о проведение конкурса "Социальный предприниматель 2011"

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения Всероссийского конкурса проектов «Социальный предприниматель 2011» (далее по тексту Конкурс).

Общие положения

I. Всероссийский конкурс проектов «Социальный предприниматель 2011» проводится Фондом региональных социальных программ «Наше будущее», учрежденным Вагитом Алекперовым.
II. Проведение Конкурса призвано способствовать становлению и развитию института социального предпринимательства в регионах России.
III. Конкурс способствует выявлению социальных предпринимателей в России и привлечению внимания общественности, региональных органов законодательной и исполнительной власти, региональных предпринимателей (малый, средний бизнес), некоммерческих организаций и СМИ к деятельности социальных предпринимателей в решении социальных проблем и достижения долгосрочных позитивных изменений в обществе.

Термины и понятия, используемые в Положении:

Заявитель – индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, созданное и зарегистрированное в форме некоммерческой организации, коммерческой организации (из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляющее свою деятельность на территории России и подавшее заявку на участие в Конкурсе.

Заявка – должным образом Онлайн заполненная Заявителем форма в соответствии с предложенными полями.
Проект в сфере социального предпринимательства – проект, направленный на решение/смягчение существующих социальных проблем в обществе и улучшение качества жизни в целом, посредством создания экономически-устойчивых бизнес-моделей, позволяющих в будущем достигнуть самоокупаемости (финансовой устойчивости), через получение дохода от собственной деятельности.

Участник Конкурса –  Заявитель, соответствующий требованиям, изложенным в Приложении № 1 к настоящему Положению, допущенный к участию в Конкурсе на основе поданной заявки и предоставленного пакета конкурсной документации по результатам входной экспертизы.

Бизнес-план – подробный план предпринимательской деятельности на определенный период, устанавливающий показатели, которых должно достичь предприятие. Разрабатывается и предоставляется Участником Конкурса.

Бюджет проекта – стоимостная оценка Участником трудовых и материальных затрат, необходимых для реализации проекта.

Победитель Конкурса – Участник, чей проект в сфере социального предпринимательства прошел все этапы отбора и получил финансовую поддержку согласно решению Попечительского Совета Фонда.

Процесс получения финансирования - это плод совместной кропотливой работы Вашей команды и наших сотрудников. Финансирование  проектов осуществляется в форме займа только на условиях окупаемости и возврата инвестированных Победителем Конкурса заемных средств. При этом возможен досрочный возврат займа на любом этапе в случае, если Победитель Конкурса изъявит желание вернуть выделенные средства займа досрочно, при соблюдении социальных показателей, заявленных в Бизнес-плане.

Оргкомитет – Организационный комитет Фонда, утвержденный приказом директором Фонда, из числа работников Фонда.

Конкурсный комитет – группа лиц (работников Фонда и, по необходимости, приглашенные лица), осуществляющая профессиональную оценку заявок и бизнес-планов участников, принятых Оргкомитетом. В состав Конкурсного комитета не входят профильные эксперты.

Конкурсная документация – комплект документов, содержащих требования и критерии оценки проектов, поданных для участия в Конкурсе, а также условия и процедуры предусмотренные Конкурсом.

Входная экспертиза – проверка соответствия проекта признакам социального предпринимательства и установление фактов и обстоятельств не нарушающих требований, предъявляемых к Заявителям, и условий настоящего Положения.

Профильная экспертиза – исследование экспертами вопросов, по проектам, решение которых требует специальных познаний в областях указанных в Регламенте работы профильных экспертов.

1. Цель проведения Конкурса
Целью проведения Конкурса является отбор региональных проектов в сфере социального предпринимательства для последующего финансирования, а также оказания консалтинговой и информационной поддержки социальным предпринимателям в период реализации проектов.

2. Участники Конкурса
2.1. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации,  коммерческие организации (из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории России и представившие на Конкурс проекты в сфере социального предпринимательства.
2.2. Участниками Конкурса не могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения,  политические партии, фонды местных сообществ, физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей).

3. Требования к проектам
3.1. Проекты, заявленные для участия в Конкурсе, должны соответствовать следующим требованиям:
3.1.1. Проект должен реализоваться на территории Российской Федерации и способствовать достижению позитивных социальных изменений в обществе;
3.1.2. Проект должен быть направлен на решение/смягчение существующих социальных проблем; на появление долгосрочных, устойчивых позитивных социальных изменений, улучшение качества жизни населения региона в целом и/или представителей социально незащищенных слоев/групп населения и людей, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации;
3.1.3. Проект должен содержать определенную степень новизны  в подходе к решению социальных проблем или инновационную составляющую, подтвержденную патентом;
3.1.4. Проект должен иметь потенциал к тиражированию в других регионах РФ;
3.1.5. Проект должен быть направлен на создание финансово устойчивых бизнес-моделей, способных работать самостоятельно по завершению финансирования со стороны Фонда;
3.1.6. Бюджет проекта должен быть обеспечен собственными средствами Заявителя не менее чем на 20%.  
3.2. В рамках Конкурса не поддерживаются проекты, направленные на:
3.2.1. осуществление коммерческой деятельности некоммерческих организаций, не связанной с уставной деятельностью организации и не имеющей прямого социального эффекта;
3.2.2. финансирование деятельности других организаций в части пополнения их кредитных портфелей и создания ими систем кредитования и\или иного финансирования других проектов\организаций;
3.2.3. проведение научных исследований; разработки различных методик;
3.2.4. грантмейкинг (предоставление грантов, пожертвований) иным организациям и (или) частным лицам;
3.2.5. написание, издание рукописей в типографии (в качестве основной деятельности по проекту);
3.2.6. издание журналов, газет (в качестве основной бизнес-идеи проекта);
3.2.7. осуществление политической и религиозной деятельности, поддержку этнических групп и т.п.;
3.2.8. осуществление деятельности, которая может привести к дискриминации по признаку пола, расы, вероисповедания, возраста и сексуальной ориентации, а также иная деятельность, противоречащая Конституции РФ;
3.3. Заявка и бизнес-план заполняются Заявителем/Участником в Онлайн режиме на сайте www.nb-fund.ru.
3.4. Документы должны быть представлены в файлах формата DOC, приложения (сканированные или сфотографированные электронные копии документов)– в файлах формата JPG.
3.5. Фонд оставляет за собой право проверки подлинности приведенной в Заявке информации и получения дополнительных данных об организации, не запрещенными законом способами. Обнаружение скрытой или ложной информации является достаточным условием для прекращения Фондом процесса рассмотрения Заявки.
3.6. Представленные Заявителем документы на Конкурс обратно не возвращаются.
3.7. Заявитель имеет право представить на Конкурс только один проект, в течении 6 месяцев.

4. Этапы проведения Конкурса
4.1. После регистрации, Заявитель заполняет и направляет в Оргкомитет Конкурса онлайн заявку. Вместе с заявкой необходимо предоставить ряд обязательных документов в соответствии с  установленным перечнем (перечень изложен в п.2 Приложения № 1 к настоящему Положению).
4.2. Оргкомитет проводит входную экспертизу и проверяет соответствие поданной заявки условиям Конкурса.
4.3. Если проект является узкоспециализированным - проект будет направлен на экспертную оценку профильному специалисту.
4.4. Если при заполнении онлайн-заявки были указаны данные о патенте на изобретение, промышленную модель или промышленный образец (номер патента, заявки, дата приоритета, дата государственной регистрации в соответствующем Государственном реестре, текущий статус патента), который планируется использовать при реализации своего проекта, то для подтверждения возможности использования организацией данного изобретения, промышленной модели или промышленного образца в качестве правообладателя Оргкомитет самостоятельно проверяет статус указанного патента в Роспатенте.
4.5. После получения всех заключений по результатам входной и профильной экспертизы, сведений из Роспатента происходит рассмотрение проекта на заседании Конкурсного комитета.
4.6. На следующем этапе Конкурса Участники заполняют поля онлайн-формы бизнес-плана и направляют его в Оргкомитет Конкурса. Для организаций, прошедших во второй этап Конкурса, Оргкомитет передает полученные бизнес-планы проектов экспертам по финансам для оценки реалистичности технико-экономических расчетов и возможности реализации проектов.
4.7. Экспертиза бизнес-плана проходит по двум параллельным направлениям: оценка сотрудником Оргкомитета (на соответствие данному Положению и критериям Социального предпринимателя) и оценка экспертом по финансам, не являющимся членом Оргкомитета (на соответствие финансовой устойчивости организации Заявителя).
4.8. Прохождение Участником онлайн тестирования на склонность к предпринимательству. Результаты теста будут учитываться при принятии решения о финансировании проекта.
4.9. Посещение участниками Оргкомитета Заявителя (организации, индивидуального предпринимателя) для проведения интервью на местах и осуществления оценки заявленного предполагаемого залогового обеспечения.
4.10. Заседание Конкурсного комитета, на котором рассматриваются все выводы Оргкомитета, эксперта по финансам и профильных экспертов (при необходимости),  анализируются собранные данные, на основе которых будет дана рекомендация о целесообразности представления проекта на рассмотрение Попечительского Совета Фонда.
4.11. В случае успешного прохождения предыдущего этапа, проект поступает на рассмотрение Попечительского Совета Фонда.
4.12. Заключение договоров с победителями Конкурса на финансирование проектов в соответствии с решением Попечительского Совета Фонда

5. Организатор Конкурса
5.1. Организатором Конкурса является Фонд региональных социальных программ «Наше будущее», в лице Оргкомитета. Оргкомитет Конкурса определяет порядок проведения Конкурса, разрабатывает документы, регламентирующие организацию и проведение Конкурса.
5.2. Оргкомитет Конкурса осуществляет:
5.2.1. взаимодействие с Участниками Конкурса, в том числе на предмет консультирования по организационным вопросам Конкурса, заполнения конкурсной документации, этапам Конкурса;
5.2.2. входную экспертизу заявок на предмет соответствия целям Конкурса и Положению о Конкурсе;
5.2.3. прием и регистрацию поданных на Конкурс заявок, бизнес-планов и документов от Заявителей/Участников;
5.2.4. взаимодействие с членами Конкурсного Комитета и экспертами, получение экспертных оценок, организацию и проведение заседаний Конкурсного Комитета;
5.2.5. организацию работы телефона «горячей линии» 8-800-333-68-78 (звонок по всей России бесплатный).

6. Работа Конкурсного Комитета и Профильных экспертов
6.1. Конкурсный Комитет формируется директором Фонда из числа работников Фонда. Список экспертов по профилю, не входящих в состав Конкурсного Комитета, формируется из признанных, активно работающих независимых экспертов - авторитетных специалистов в различных областях деятельности (далее- Профильный эксперт), соответствующих тематике Конкурса.
6.2. Количественный состав Конкурсного Комитета определяется директором Фонда, при этом он не может составлять менее 5 (Пяти) человек. Профильный эксперт может быть только один по одному виду деятельности.
6.3. Деятельность Конкурсного Комитета регулируется Положением о  Конкурсном Комитете,  деятельность Профильных экспертов регулируется «Регламентом работы профильных экспертов» и заключается в выполнении следующих функций:
6.3.1. Конкурсный Комитет осуществляет поэтапную независимую экспертизу направленных на Конкурс заявок на участие, бизнес-планов проектов, и выносит рекомендательное коллегиальное решение по Победителям Конкурса для утверждения Попечительским Советом Фонда.
6.3.2. Конкурсный Комитет формирует рекомендации Попечительскому Совету Фонда по поддержке проектов, форме и объемам их финансирования.

7. Попечительский Совет Фонда
7.1. Попечительский Совет Фонда:
7.1.1. утверждает окончательный список Победителей Конкурса;
7.1.2. принимает решение по размеру и формам финансирования  проектов Победителей, на основе рекомендаций, выработанных Конкурсным Комитетом и Профильными экспертами.

8. Общественный совет Конкурса
8.1. Общественный совет Конкурса:
8.1.1. информирует общественные, властные, профессиональные структуры и граждан России о целях, задачах и механизмах реализации Конкурса;
8.1.2. осуществляет мониторинг и формирует общественное мнение  в  процессе проведения Конкурса;
8.1.3. способствует повышению информированности общественных и административных структур, а также профессионального сообщества о деятельности Фонда по поддержке и развитию социального предпринимательства;
8.1.4. инициирует  и  поддерживает  инициативы  федеральных и  региональных  органов  власти  в  области  социального предпринимательства.

9. Условия финансирования и поддержки проектов
9.1. Победителям Конкурса предоставляется возвратное финансирование для реализации заявленных на Конкурс проектов в сфере социального предпринимательства в размере, утвержденном Попечительским Советом Фонда.
9.2. Общий объем финансирования на один проект не может превышать 2 млн.рублей.
9.3. Финансирование проектов осуществляется в форме займа (возвратное финансирование по ставке ниже рыночной).
9.4. Реализация Проекта и возврат средств не должны превышать 5 лет с момента начала финансирования.
9.5. Условия финансирования определяются Конкурсным комитетом и утверждаются Попечительским Советом Фонда индивидуально для каждого проекта в соответствии с бизнес-планом проекта и рекомендациями Профильных экспертов.
9.6. Победители Конкурса получают консультационную (консалтинговую) поддержку по правовым, финансовым вопросам, вопросам стратегического планирования и иным вопросам, связанным с реализацией проекта.
9.7. Формы и механизмы консультационной поддержки определяются Оргкомитетом индивидуально для каждого Победителя с учетом специфики и потребностей проекта.
9.8.  Фонд осуществляет мониторинг реализации проекта и контроль за целевым использованием предоставленных денежных средств на протяжении всего срока финансирования проекта в сфере социального предпринимательства.
9.9.  Источник финансирования - собственные средства Фонда, выделенные Учредителем для реализации программы «Социальное предпринимательство