Сумма, которую получают работники во время беременности и родов, а также при временной нетрудоспособности, после принятия законопроекта будет рассчитываться по заработку за последние два года, а не за год, как сейчас. Кроме того, чтобы получать 100% от дохода во время болезни, трудовой стаж человека должен составить 15 лет, тогда как сейчас достаточно 8. Граждане, проработавшие менее 8 лет, в случае болезни будут получать 60% от дохода (ранее было достаточно 5 лет стажа), от 8 до 15 лет - 80% (ранее требовался стаж от 5 до 8 лет).
Документ, разработанный Минздравсоцразвития, должен сократить дефицит Фонда социального страхования. При сохранении действующего механизма компенсаций к 2013 году он может вырасти с нынешних 77 млрд рублей до 95 млрд рублей. Поправки же позволят пополнить бюджет ФСС на 74,8 млрд рублей в 2011 году, на 83,6 млрд рублей в 2012 и на 89,5 млрд рублей в 2013 году.
Кроме этого, снизить расходы государства позволит увеличение количества больничных дней, оплачиваемых работодателем: с 2 до 3. Это увеличит нагрузку на фонд оплаты труда в стране на 3,7 млрд рублей, из них полтора придется на госучреждения, подсчитали разработчики. Таким образом, чистая экономия составит 2,2 млрд рублей.
Законопроект вызвал резкую критику. «Очевидно, что поправки не преследуют интересов работающих граждан, а направлены на заполнение дыр в бюджете Фонда социального страхования», – заявила председатель комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева. «У людей лет до 35 вообще не будет возможности получить 100-процентную выплату по болезни. Расчет больничного по средней заработной плате за два года вместо одного также существенно уменьшит сумму больничного», – добавляет она. Все это вместе приведет к увеличению числа запущенных заболеваний, осложнений, ухудшению эпидемиологической обстановки. Особое возмущение эксперта вызвала необходимость иметь два года стажа для оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. «Это недопустимо в стране, которая продолжает вымирать и где проблема с доступностью мест в детских садах стала притчей во языцех. Таким образом, власти как бы говорят женщинам: не рожайте, подождите еще годик», – негодует Николаева.
В России и так граждане берут больничные гораздо меньше, чем в других странах. Сейчас средний размер больничного в России составляет 7–8 дней, тогда как в Советском Союзе было 10 дней. В ЕС люди бюллетенят 10–12 дней в год. Например, в Германии – 14, в Чехии – 20. И такая ситуация связана не с тем, что у нас меньше болеют, а с тем, что люди боятся брать больничные, они боятся потерять работу, снизить свои доходы, - считают противники законопроекта.
